用2011年流动人口动态监测调查数据收集的样本计算,年龄较小的流动人口中二代流动人口比例高,年龄较大的流动人口中二代流动人口比例较低。户口所在地在农村的二代流动人口在16岁以下的人群中占2246%,而0—6岁发生了流动并且户口所在地在农村的接近50%。16—31岁(目前界定的新生代农民工群体)中绝大部分(7954%)出生在农村(户口所在地),详见表1。
尽管16—31岁新生代流动人口开始外出流动时年龄很小,但他们中的绝大部分出生并成长在流出地老家,熟悉农村生活环境。而与他们形成鲜明对比的是,当前年幼的流动人口则更多地出生、成长于流入地城市。据段成荣等的报告估计,在接受2011年动态监测调查的已婚有子女的流动人口中,共携带未成年流动儿童(18岁以下)66219人,其中,15%出生于流入地城市而且一直在流入地城市成长,另有143%出生在别的城市并成长于调查地城市,还有275%的流动儿童在其生命历程中一半以上的时间是在流入地城市度过的,三类儿童加在一起占18岁以下流动儿童的575%[57]。按照这个趋势,未来二代流动人口的规模和比例还会越来越大,而且户籍地在农村的二代流动人口是主体,他们所面临的问题随着时间的推移会逐渐显现出来。
可见,在低龄新生代流动人口中,大部分成长在城市,他们受到的教育、未来进入劳动力市场后所展现的特征以及社会融合度可能会明显区别于今天所说的新生代流动人口(1980年以后出生的流动人口)。随着这个群体規模逐渐扩大,问题渐渐凸显,应高度重视这个群体。
进一步用2011年流动人口动态监测调查数据将本文定义的二代流动人口和目前界定的新生代流动人口进行比较分析,我们发现,二代流动人口和目前广泛使用的新生代农民工之间差别较小,他们共同表现出的是作为年轻流动人口的劣势,处境和面临的问题较类似。但同时看到,大批的二代流动人口年龄较小,大部分在上学,还未进入劳动力市场,他们的特征尚未能反映在目前的二代流动人口中。而对于还在上学或已经辍学在家的这些孩子社会融合程度如何,由于缺乏数据,无从考察。但未来随着20世纪八九十年代出生的二代流动人口逐渐进入劳动力市场,二代流动人口规模会越来越大,他们面临的问题会逐渐显现出来,与现在定义的新生代流动人口的差别会越来越明显。
六、结论和启示
1.结论
通过以上文献回顾和数据分析,对二代流动人口研究有以下几点结论。
(1)按年代或年龄对新生代的界定在目前的社会经济背景下是合理的,但随着时间的推移会出现一系列问题,比如包含的人群越来越大,不能反映未来年轻流动人口的本质特征,未来的研究中急需一个对“新生代”的普适性界定。
(2)基于我国的现实国情和对国外二代移民研究的回归,本文提出应该关注中国的二代流动人口,尤其是父辈是乡城流动的二代流动人口,用二代流动人口代替“新生代”的概念。二代流动人口概念的设计更能反映城乡生活经历在流动人口社会分层中的作用,更能反映年轻流动人口的本质属性。
(3)本文的二代流动人口界定为:出生于农村的父母在流动过程中出生的孩子,这些孩子随父母一直生活成长于流入地城市,或者0—6岁之间开始随父母流动并在流入地城市生活成长。
(4)目前我们界定的二代流动人口和流行的“新生代农民工”两个群体之间还没有表现出显著差异。但是,这是因为,大部分二代流动人口仍在上学,尚没有完全进入劳动力市场,未来他们的各方面特征会发生什么变化还是未知的。这个群体受教育程度较出生在户籍地农村的,期望更高,也希望留在城市,可以预见,当他们发现无法摆脱流动人口身份、处在社会底层时,也会像二代移民一样出现沮丧失望愤恨的心理状态,可能引发一些社会问题。
(5)在今后的研究中,应该关注二代流动人口,建议在普查、抽样调查和专项调查中,设计专门的问题来识别这个群体。
2.启示
鉴于二代流动人口在未来的规模会不断扩大,面临的问题会逐步增多,应该在已有调查设计中将这个群体纳入其中重点关注。通过父母的流动经历、户口改革前的户口性质以及孩子本人的出生地、流动经历(成长经历)判别二代流动人口,分析二代流动人口的教育、就业、生活、社会融合等方面的特征。在流动人口专项调查中,建议收集流动人口详细的出生地信息、居住地信息、生活经历(在户籍地、流入地、其他地的居住时间)、第一次流动时间和户口性质等一些信息。普查考虑到成本问题,可以相应简化问题,但出生地是必不可少的信息。出生地详细到街道才能将县内二代流动人口分离出来。
对于二代流动人口研究,未来有如下一系列的研究议题。
(1)二代流动人口的生存状况如何,包括教育、就业、住房、社会保障等方方面面。
(2)二代流动人口的社会融合路径是什么?借鉴国外的融合理论,创建我国二代流动人口融合理论。