原標題：發展的出發點和落腳點是服務百姓

“300多戶住上二層小樓，200多戶買了小轎車﹔吃上安全衛生的自來水，實現了集中供暖，使用液化氣燒飯﹔孩子學有所教，老人老有所養﹔村民子女上大學享受助學金，60歲以上老人享受養老補助……”說起建平縣萬壽街道小平房村農民現在的生活，大學畢業后回村工作的王志祥很是興奮。

“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。小平房村經濟發展成果是由群眾創造的，反過來就要讓群眾共享”。小平房村黨委書記、村委會主任錢學余這樣闡述發展的理念。

村民住上了小別墅

小平房村人有著難忘的記憶。20年前，大家住的是低矮的小平房，走的是泥濘的黃土路。一到雨季，人們就擔心村前那條路，那裡既有對洪水卷走生命的無限情殤，更有對閉塞交通的無奈。

在錢學余看來，小平房村發展的出發點和落腳點就是服務於老百姓。將發展成果惠及於民，讓老百姓得到實實在在的好處，這才是堅守集體經濟這一發展之路的終極目標。於是，多年來，錢學余一直思考如何使經濟發展成果惠及村民，提升村民幸福指數。

曾幾何時，高高的樓房，優雅的人居環境，隻能是小平房人的奢望。如今，這樣的生活不再是夢。為了讓村民過上城市般的舒適生活，錢學余同村 “兩委”班子科學謀劃，從2006年到2009年，在全村建起320棟、戶均面積200多平方米的二層小樓，而且配套集中供暖、供氣、供水。入住村民每平方米僅出資600元，戶均得到集體建房補助8萬元，目前已有320戶村民住上樓房。電話、有線電視、互聯網寬帶的入戶，讓村民享受到信息化帶來的快捷和便利。

如今，祖祖輩輩土裡刨食的農民過上了城市化的生活。69歲的一組村民王國文，一家5口三代人住在320平方米的二層小樓，擁有5個臥室、2個衛生間、2個廚房和1間車庫，外加一個小菜園，購房款僅花了18萬元。室內寬敞明亮，室外交通方便。面對記者採訪，王國文慨嘆道：“做夢也沒想到咱也能過上這樣的好日子。 ”

以往，小平房人燒柴用的是樹枝、秸稈，煙熏火燎的日子傳承了上千年。在低碳經濟的背景下，錢學余從改善老百姓生存環境著手，將目光投向清潔能源——以“秸稈能源”為代表的生物質能。經過深入調研和科學規劃，小平房村投資135萬元新建秸稈氣化站，村民們用上了清潔能源。村裡建集中供暖鍋爐一個，供暖面積8萬平方米，使350戶農戶和學校、敬老院等公用建筑實現了集體供熱。

為了讓父老鄉親不再泥濘出行，村裡先后投資近1700萬元，修建了村組路，並投資490萬元完成公路綠化、街路硬化工程。目前全村公路實現三縱三橫、暢通無阻，村內主要街道全部實現硬覆蓋。為了解決百姓的飲水問題，村裡投資數百萬元建自來水廠6處，全村13個村民組全部吃上自來水。

幸福指數節節攀升

錢學余非常重視教育投入，因為那關系到小平房村的明天。從2003年起，小平房村對本村考上大學的學生，均發給1000元至5000元不等的獎金。 2008年，村集體投入1200萬元新建了標准化村小學，教學樓、食堂、宿舍和塑膠操場一應俱全，校園條件居全縣一流水平。學校除了1至6年級義務教育，還開設學前班、幼兒園，少兒從3歲到小學畢業都可在校園度過。看到孩子們坐在寬敞明亮的教室裡學習，錢學余由衷地笑了。

在養老和醫療方面，2010年，在錢學余的倡導下，村裡投資800萬元建起高標准敬老院，內設150個標准間，配有含淋浴設施的衛生間42個，裝備兩部電梯，為老年人創造了老有所居的環境。60歲以上老人按年齡享受360元至600元的養老補助。從2004年起，村裡還為60周歲以上老人發放養老補助金，已累計發放100萬元，使300名老人受益。在醫療方面，村裡建有衛生室，村民看小病可以不出村。村民參加新型農村合作醫療，個人繳費部分全部由村集體支付。

小平房村富裕了，村民的幸福指數提升了。錢學余認為，真正的幸福生活不僅是物質生活的豐富，更要擁有健康向上的精神生活。要改變農村落后面貌，不但要富口袋，還要富腦袋。 2008年，村裡投資1000萬元新建4200平方米的綜合大樓，設有培訓室、圖書閱覽室、農家書屋等服務設施。村裡實施村民“醒腦、益智、提升”工程，在實用技術培訓等方面加大力度，累計使800名村民參加了各類培訓。村民魏兆新承包大棚，過去因為不懂技術虧損十幾萬元，參加培訓后，年收益達20萬元。

村裡把豐富群眾業余文化生活作為重要內容來抓，先后投資450萬元，在中心村修建了3個文化活動廣場，投資75萬元建大型LED顯示屏，利用這些文化硬件設施，組織村文藝骨干參加各類藝術培訓。如今，每當清晨和夜幕降臨之際，村文化廣場就熱鬧起來，扭秧歌、跳舞、做健身操等群體活動開展得有聲有色，整個山村充滿了生機和活力。每到重要節日，村裡都要請國家、省、市級文化團體前來演出，還不定期地舉辦秧歌、籃球、象棋、實用技術比賽和農業科普電影展演等活動，極大地豐富了村民的業余文化生活。為進一步規范全體村民行為，村裡制定了《小平房村村規民約》，經過村民代表大會通過后，人人都自覺遵守，“講文明、樹新風”的理念已經成為小平房村廣大村民的一種文明自覺和行為習慣。 2011年，小平房村被中央文明委評為全國文明村。

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