“每辆车经过这，都会发出巨大响声，让人无法睡眠。”居民彭敏壮说，住家附近一处施工道路没做完，就简单地铺一块铁板。他只好自己花钱给铁板加了一层橡胶垫，才少了噪音。“施工人员不会想这么细，这就需要管理者和部门想到前头。”

　　一名城管人员直言，他们也有自己的难处。“工作千头万绪，有时，真的忙不过来。”据了解，仅城管工作范畴里，就有400多项职责，工作任务繁杂，每天只能通过拉长工作时间去完成。

　　对此，思明区将通过“大城管”工作体系，带动“大网格”建立，解决人手不足导致的效率低问题。据了解，现在涉城市管理职能的部门大多都有自己的网格员。随着力量下沉到街道后，这些部门的网格也能整合。届时，一个网格员就被更多“赋能”，巡查不再局限于原有的部门，而是包括城管执法、市政、绿化、环卫等各城市管理的内容。网格作用最大化，人手也得到释放。

　　这样也有利于深化市容管理长效机制。长效，才能让百姓有实在的“获得感”。目前，围绕生态文明创建、创建文明城市等重点工作，城管部门就在原有“定人、定时、定岗”的基础上，新提出了“定人员、定时间、定责任、定目标、定效果”的五定管理模式。目前，该模式已在莲兴路、湖滨南路、莲景路、����湖周边等重点区域采用。“循序渐进，让百姓看到执法效果。”

　　精细化最终还是靠人实施。如何更好地发挥作用？值得思考。据悉，2018年，思明城管将围绕人员管理、执法业务、制度建设和行风廉政等方面，继续推进队伍规范化建设。特别是，严格执行问责制，营造“勤政”、“廉政”氛围。2017年，思明区城市管理行政执法局党委函询谈话11人，开除违纪人员3人，通报批评扣减绩效9人次，效能告诫1人。接下来，力度不减――同一问题，若被投诉五次以上，仍得不到有效解决的，相关责任人将被问责。

　　聚焦3

　　解决城市新老问题

　　●运用“721”工作法，提升城市综合治理水平

　　●严控违法建设等回潮现象，破解共享单车等新问题

　　城管执法人员在东坪山拆除部分违章建筑。(记者 林铭鸿 实习生 黄馨媛 摄)

　　2018年，思明区将继续探索城市管理的新思路、新举措、新办法，按照国家住建部提出的“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。“提高城市综合治理水平，市民满意度才能得到大幅提升。”

　　随着新生事物越来越多，群众对生活环境的要求也越来越高，城市管理的工作强度也越来越大――不仅要继续解决“门前三包”、流动摊贩、违章搭盖等老问题，共享单车等新问题也变得棘手。近期，思明区在对单车违法乱停放进行执法处罚的同时，将督促企业，要求企业拿出可行的技术管控方案，如“电子围栏”、“信用门槛”，配合政府强化共享单车管理，尽到企业责任，停止无序竞争，倡导并约束骑车人文明骑行、规范停放等。

　　据悉，目前，莲前街道正在和城管部门沟通，有意在清退的香山砂场附近，做成“引摊入市”的试点，将附近摊贩、大排档疏导于此，集中设点，统一配套油烟设施。“这样，不仅更加方便百姓，也让城市管理更加到位。”

　　此外，为继续化解老问题，目前，思明区已制定了《新一轮市容环境整治提升工作实施方案》，对重点道路、沿线和片区开展整治，包括思明南路、湖滨南、北路，莲前东路、西路，湖滨西路，嘉禾路，沙坡尾片区，火车站周边，地铁1号线沿线及站点周边等。

　　其中，严控新增违建是重中之重。“新增违建，见到一起，拆一起。”城管部门负责人介绍，目前，已针对东坪山范围大、巡查难、查处难等问题，成立东坪山城市管理行政执法中队。截至2017年12月13日，中队刚成立两周，就拆除违建14起，1409平方米。“昨晚巡查，还没发现有违建，今天上午就冒出来。”中队长陈虎说，只有加大力度，才能有效严控。